Депутаты постоянной комиссии по вопросам регуляторной политики и предпринимательства инициируют внесение изменений и дополнений в Регламент работы Запорожского областного совета шестого созыва. Об этом информпорталу «ВЕРЖЕ» рассказал председатель комиссии Александр Бабич.
По его словам, предложенные изменения не только приведут Регламент в соответствии с действующим законодательством, но и будут способствовать открытости и доступности информации о работе областного совета.
— Это значительно облегчит жизнь многим предпринимателям, которые вынуждены ждать и искать проекты повестки дня и решения областного совета, информационные и вспомогательные материалы, — сказал Александр Бабич.
Предложенные изменения предусматривают также обнародования протоколов комиссий (как по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, так и всех других, работающих в Запорожском облсовете) безотлагательно, но не позднее пяти рабочих дней со дня принятия документа. Все важные документы будут обнародоваться на официальном сайте Запорожского областного совета безотлагательно, но не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения, и в обязательном порядке печататься в газете «Запорожская правда» не позднее чем в десятидневный срок после их утверждения.
Обсудив каждый из пунктов изменений, члены комиссии приняли вынесение проекта решения на согласительный совет и на сессию Запорожского областного совета.
Коммунальное предприятие «Управление капитального строительства», которому делегированы функции заказчика и получателя средств, не предоставил проектно-сметную документацию по реконструкции здания общеобразовательной школы № 75 в ГП «Укргосстройэкспертиза» на перерасчет ПКД 2013 в ценах 2015 года. Об этом со ссылкой на пояснительную записку к проекту решения Запорожского городского совета «О внесении изменений в программы по отраслям» сообщает сайт «Новости гражданского общества«.
«В результате начало работ по реконструкции объекта, при условии проведения конкурсных торгов, ожидается в сентябре-октябре 2015 года». Но «выполнение работ в осенне-зимний период и другие условия, которые неприемлемы для выполнения работ по реконструкции нецелесообразны. Работы по пересчету ПКД и реконструкции заведения предлагается продолжить в 2016 году». То есть школа №75 в нынешнем году на проведение ремонта, увы, может не рассчитывать.
Несколько сот жителей Черниговки Запорожской области присоединились к общенациональному Дню вышиванки.
Такое большое количество участников праздник собрал впервые. Как отмечают сами черниговцы, не последнюю роль в этом сыграли представители местной власти. Которые не только содействовали включению в мероприятие местных образовательных и культурных учреждений, но и сами показывали пример уважения к национальной символике.
Праздничная атмосфера была создана конкурсами, флешмобами, выступлениями местных творческих коллективов с национальными песнями и танцами. Организаторы поощрили благодарностями самого старшего и самого младшего участника действа, лучший рассказ о вышиванке, а также самую «вышиванную» школу. Самой старшей участнице Дня вышиванки в Черниговке, кстати, было 90 лет!
На официальном сайте ведомства появился протокол заседания Консультативно-совещательного совета по вопросам местного самоуправления и регионального развития при Викторе Межейко, на котором был рассмотрен вопрос проведения добровольного объединения местных громад.
Так, проанализировав начатую кампанию по проведению консультаций на районном уровне, а также рассмотрев состав и деятельность комиссий, отвечающих за проведение одного из этапов административно-территориальной реформы, члены совещательного органа при главе облсовета сформулировали основные рекомендации.
Так, совет просит продолжить совещания на районном уровне, правда с некоторыми уточнениями. В состав рабочей группы, созданной Запорожской областной государственной администрацией, необходимо включить сотрудников органов местного самоуправления городов областного значения и районов региона. Это позволит более комплексно учесть интересы самих местных громад, что повысит эффективность реформирования.
Помимо этого, в протоколе указано пожелание не оставлять безучастными в этом процессе и само население местных громад. Для этого, по мнению экспертов, необходимо провести разъяснительную работу среди населения тех громад, которых должен коснуться процесс объединения.
Как сообщает пресс-служба прокуратуры, для депутата горсовета от КПУ и его подельника борца с «коррупцией» суд избрал меру пресечения в виде содержания под стражей. Однако у подозреваемого остается шанс выйти на свободу, если он выплатит залог, превышающий 1 миллион гривен.
Напомним, что 19 мая депутат мелитопольского горсовета и помощник народного депутата Украины, а по совместительству и член «Комитета по борьбе с коррупцией», были пойманы во время получения взятки суммой в 7 тысяч долларов, а также 1 тысячи долларов за «курьерские» услуги.
Такое заявление сделал директор КП «Городские тепловые сети» Сергей Фомич на сегодняшнем заседании горисполкома. По словам руководителя КП, вместо 98,4% выплат за потребленные услуги в 2014 году, по итогам первого квартала текущего года уровень расчетов составил лишь 76,2%.
Несмотря на это, даже в таких условиях запорожцы рассчитываются за потребленное тепло активнее, чем среднеукраинский показатель, который находится на уровне 65%.
Такая ситуация порождает задолженность предприятия, которая уже составляет более 700 млн. грн. Для того чтобы долги могли быть погашены, предприятие собирается либо взыскать деньги у неплательщиков в судебном порядке, либо же взять бюджетные средства в виде возвратной финансовой помощи.
Городской голова Александр Син считает, что проблемы концерна можно решить только за счет Киева. Так, если урегулировать временной разрыв между повышениями тарифов для самого КП, и для потребителей, а также синхронизировать выплаты потребителей по счетам за услуги и предприятия за полученный природный газ, то проблемы Тепловых сетей будут минимизированы.
Напомним, с мая в Украине поднимаются тарифы на коммунальные услуги, и это не последнее повышение, судя по заявлениям Кабинета Министров Украины. Если уплата коммунальных услуг падает уже сейчас, то несложно спрогнозировать, что после существенного удорожания услуг населению попросту нечем будет платить коммунальщикам.
21 мая 2015 в силу вступил Закон Украины «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики», или, как его еще называют, «закон о декоммунизации».
Вне закона теперь в Украине оказывается и коммунистическая символика, и коммунистическая идеология. Наказание за нарушение требований закона достаточно суровое — от 5 до 10 лет тюремного заключения. Соответственно, Коммунистическая партия Украины должна в течении короткого периода сменить и свою символику, и свою программу, и название, либо перейти в категорию официально запрещенных.
Журналисты информационного портала «ВЕРЖЕ» задали вопрос экспертам и политикам о том, к чему приведет законодательное ограничение деятельности компартии.
О правовых последствиях внедрения закона рассказал Ярослав Гришин, управляющий партнёр международной юридической фирмы «Ярослав Гришин и партнеры»:
Ярослав Гришин
«Согласно ч.3. ст. 3 Закона его исполнителями являются юридические лица, политические партии, другие объединения граждан, печатные средства массовой информации, сельские, поселковые, городские советы или сельские, поселковые, городские головы населенных пунктов.
Законодатель предусмотрел, что контроль за выполнением Закона возлагается на центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику по вопросам государственной регистрации юридических лиц, регистрации (легализации) объединений граждан, общественных союзов, других общественных формирований.
Обратившись к Положению о Государственной регистрационной службе, становится понятно, что главным органом в системе центральных органов исполнительной власти являются именно госрегистраторы. Государственная регистрационная служба Украины уполномочена на:
1) вынесение решения о несоответствии деятельности, наименования и / или символики юридических лиц, политических партий, других объединений граждан, печатных СМИ Закону в определенном Кабинетом министров Украины порядке;
2) обращение по собственной инициативе в суд в случае невыполнения юридическими лицами, политическими партиями, другими общественными объединениями, печатными средствами массовой информации требований Закона с иском о прекращении деятельности последних.
Как следует из нормы Закона, регистрационная служба вправе реализовывать полномочия по вынесению решения о несоответствии деятельности, наименования и / или символики лишь в определенном КМУ порядке. Согласно п. 9 Заключительных и переходных положений Кабинет Министров Украины должен в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего Закона привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом и принять другие меры к реализации этого Закона. Итак, еще как минимум три месяца регистрационная служба не сможет выполнять возложенные на нее обязанности.
В связи с последним возникает много вопросов по выполнению Укргосреестром возложенных на него обязанностей, поскольку кроме коллизий, в практике существуют прецеденты пренебрежением регистрационной службой собственными обязанностями. Так, в соответствии с положениями Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» и налоговым кодексом Украины, государственная регистрационная служба по собственной инициативе уполномочена передавать в налоговые органы материалы об обращении с иском о прекращении юридического лица в случае наличия в Едином государственном реестре записи об отсутствии юридического лица по указанному местонахождению.
Однако, обратившись к практическим материалам, можно заметить, что регистрационная служба пренебрегает своим долгом, поскольку количество производств о прекращении юридического лица с указанным основанием незначительна. Поэтому возникают логические сомнения в надлежащем выполнении предписаний Закона Украины «Об осуждении коммунистического и национал — социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики».
Что касается вопроса о коммунистической партии Украины, то указанным законом ее существования никак не ограничивается. Конечно же, при условии переименования. Однако с принятием нового Закона фактическая деятельность указанной политической партии делает невозможным баллотирование ее представителей в органы государственной власти и местного самоуправления. И более того, такая деятельность стала уголовно наказуемой согласно ст. 436-1 Уголовного кодекса Украины. Фактически, Коммунистическая партия Украины, согласно указанному закону, должна прекратить свою деятельность. В частности, закрыть сайт с соответствующим названием, прекратить массовые собрания и иным образом распространять коммунистические и тоталитарные настроения в массах».
Иван Костенко, глава фракции Коммунистической партии Украины в Запорожском городском совете, поделился настроениями и планами в самой компартии в связи с вступившим в силу законом:
Иван Костенко
«Для нашей партии это уже второй этап декоммунизации. Первый мы прошли еще в 1991 году, когда наш же бывший руководитель (Леонид Кравчук — прим. ред.) запретил компартию.
Как человек, воспитанный советской эпохой, я негативно оцениваю положения нового закона, касающиеся ограничения деятельности компартии. Это недопустимо в свободной демократической стране, о строительстве которой мы трубим на всех углах. Демократия предполагает свободу слова. А это прямой запрет свободы слова. Я считаю, что положениями этого закона ущемляется не только КПУ, но и все здравомыслящие граждане нашего государства.
У нашей партии есть месяц, чтобы привести требования по отношению к нашей партии в соответствие с законом.
После того, как закон вступил в силу, мы должны будем обратиться в Конституционный суд с требованием признания этого закона не соответсвующим Конституции. Если же наше требование не поддержит Конституционный суд, то мы обратимся в Европейский суд по правам человека, в Венецианскую комиссию. Пока же будет идти процесс рассмотрения наших требований, будем готовиться войти в русло закона. В данный момент городская организация и фракция горсовет работают в плановом режиме. Будем работать до последнего, а там посмотрим».
Кстати, на этой же неделе состоялся пленум Компартии Украины, на котором руководство КПУ озвучило свою позицию и планы дальнейшей деятельности. Компартия подчеркнула, что будет использовать все правовые и политические возможности, которые предоставляет Конституция Украины, «вплоть до обращения — в случае необходимости — в Европейский суд по правам человека и другие европейские институты». В частности, КПУ планирует обратиться в Европейский суд по правам человека в связи со вступлением в силу законов о декоммунизации.
Татьяна Николаева, известный политолог, высказала информационному порталу «ВЕРЖЕ» свое видения влияния нового закона на развитие политической жизни Украины:
Татьяна Николаева
«Практика показывает, что наши политики никуда не исчезают. Они переходят в какие-то другие проекты. Я думаю, что коммунисты рано или поздно организуют новый проект. И я считаю, что он нужен Украине. В стране абсолютно оголен левый фланг. У нас нет левых партий. Хотя потребность в них велика. Наша национальная культура базируется на принципе общественного договора. Если мы работаем на государство, то и государство нам чем-то обязано. Поэтому защита населения со стороны левых партий — это наша общенациональная потребность. Левая партия нужна еще и для того, чтобы уравновесить явно перекошенный правый фланг.
В собственно коммунистическом варианте партия, конечно, создана не будет. Поскольку ее идеология запрещена законом. И с моей точки зрения — несправедливо. Если и были в истории какие-то преступления, то за преступления судят конкретных людей. А не партию, в которой много простых людей, не совершивших никаких преступлений. Но если такой закон уже принят, то коммунисты начнут предпринимать усилия для создания партии левого фланга.
Конечно, просто так они не сдадутся и не уйдут. И будут предпринимать какие-то усилия. А ответ со стороны Европы будет обтекаемым. Но это время нужно использовать для создания нового проекта».
Как сообщили некоторые национальные СМИ, реформирования самой КПУ, которое позволило бы выйти из-под действия закона, действительно не будет. Вместо этого компартийная верхушка собирается развивать параллельную структуру схожей идеологии, в названии которой не будет слова «коммунистическая». По данным СМИ, новый проект может называться «Відродження України». На прошедшем пленуме КПУ анонсировалось создание всеукраинской общественной организации левого толка, которая поведет работу среди сторонников левой идеологии. Как озвучили источники, близкие к руководству КПУ, первоочередное внимание в развитии нового проекта будет уделяться Днепропетровской, Харьковской и Запорожской областям, где компартия максимально сохранила электорат.
Вчера Президент Украины Петр Порошенко подписал шесть кадровых распоряжений, которые касаются Запорожской области, Так, согласно опубликованным документам, был уволен один руководитель РГА, и еще 5 кандидатур нашли свои должности в районных администрациях.
Два документа касаются Запорожского района. С должности был уволен С.В. Семеренко, и вместо него на этой высокий пост пришел Виктор Витальевич Щербина. Данное назначение стало одним из наиболее скандальных и резонансных среди всех новоназначенных глав районов.
Так, длительное время Щербина занимается ритуальным бизнесом, который традиционно не называют кристально честным. Более того, по данным некоторых СМИ, он причастен к не одному скандалу по перераспределению влияния на кладбища Запорожского и Вольнянского районов. До момента назначения сегодняшний чиновник руководил СКП «Объединенная, жилищно-коммунальная, бытовая и ритуальная служба». Кстати, предприятие было фигурантом судебных разбирательств, так как, по некоторым данным, было создано с нарушениями действующего законодательства.
В остальных районах области все сравнительно спокойно. Так, Васильевской администрацией будет руководить Садовничий Владислав Анатолиевич, который избирался депутатом сельского совета от Партии регионов в Малой Белозерке, а также работал в Регистрационной службе и Налоговой инспекции района.
Гуляйпольскую РГА возглавил А.Г.Клешня. Анатолий Григорьевич является опытным чиновником, который ранее занимался тендерами в администрации, а также работал в сфере ЖКХ.
Акимовский район возглавил очередной молодой чиновник. Правосуд Александр Евгеньевич, в свои 26 лет, успел закончить запорожский ВУЗ по экономической специальности. Родом начинающий руководитель из Мелитополя. Можно предположить, что он является протеже кого-то из местных правящих политических кругов.
Руководителем Розовской РГА стал Юрий Полянский. Традиционно этот район связывают с орбитой влияния депутата Верховной Рады Александра Пономарева, так что данная кандидатура может быть связана именно с этим местным миллионером.
Запорожский губернатор Григорий Самардак выразил свое мнение по поводу закону о декоммуниазции, нормы которого вчера набрали законную силу. По мнению главы региона, страна опоздала с принятием данного документа, так как он был актуален сразу после получения независимости. Именно в тот период нужно было избавляться от символов прошлого тоталитарного режима.
Теперь же главная задача власти – убедить население в том, что никто не собирается массово реализовывать нормы закона, переименовывая улицы и требуя от населения переоформления всех существующих документов. На самом деле реализация норм документа будет проходить поэтапно, и больших затрат для бюджетных средств это не вызовет.
«Сейчас самое главное успокоить людей, что законы не предусматривают каких-либо специальных обменов документов. Их принятие – это вопрос восстановления исторической справедливости. Никто не будет спешить, все будет проводиться поэтапно. Переименование не будет стоить много денег, и все будет делаться по мере финансовой способности бюджетов. Возможно, привлечем спонсоров» — заявил Самардак.
Касательно того, какие названия должны прийти на смену символам старой пережитой эпохи, в этом вопросе губернатор соглашается с городским головой, ранее предложившим использовать имена и символы казацкого периода.
«Это могут быть герои казачества, выдающиеся ученые, герои труда, люди, которые внесли весомый вклад в становление и развитие нашей родной земли» — отметил Самардак
Напомним, подписание закона Президентом вызвало резонанс в обществе. Некоторые боятся весомых затрат бюджета и бумажной волокиты, а отдельные граждане не соглашаются с утратой старых символов по идеологическим соображениям. Ну а отдельные политические силы уже начинают зарабатывать на этом протесте собственные политические дивиденды.
В пресс-службе ГАИ сообщают о ДТП, произошедшем вечером 21 мая в центре Гуляйполя. 33-летняя женщина, управлявшая скутером, во время смены направления движения не сумела справиться с управлением и врезалась в припаркованный легковой автомобиль ВАЗ.
При этом она везла двух пассажиров на своем малогабаритном транспортном средстве: 3-летнего мальчика и 37-летнюю женщину. В результате столкновения сама женщина, а также оба пассажира были доставлены в больницу с травмами средней тяжести.
